Introducción

Desde los años 60´,  los sistemas educativos de América Latina,   la Argentina entre ellos,  han venido afrontando cambios, reformas, transformaciones, adaptaciones en todos y cada uno de sus Niveles y Modalidades.

Particularmente las democracias reconquistadas en los 80´ han contado con Gobiernos que, más allá de diferencias o proximidades ideológicas, han buscado generar procesos de mayor cobertura, actualización de métodos y contenidos, procesos de mejora de la calidad, últimamente centrados en el acceso   a las nuevas tecnologías de la información.

La mayoría de estos cambios, por no decir todos, han tenido la característica de haber sido impulsados por los Gobiernos Nacionales, o locales, con fuerte apoyo técnico y financiero de los organismos internacionales

La suerte que han corrido cada uno de estos caminos es diferente y los logros alcanzados, que no son pocos, siguen sin terminar de satisfacer los requerimientos de democratización, calidad y pertinencia del conjunto de la sociedad.

Los educadores han sido los destinatarios de un mensaje técnico político, producido desde los cuadros autodenominados analistas simbólicos, que los consideró como ejecutores  de programas que previeron algún tipo de capacitación o formación continua de los docentes.

Finalmente todos estos Programas encuentran su campo de aplicación en las instituciones educativas y los docentes se ven en la necesidad de “asumir” el discurso reformador a través de su propia práctica, sin estar muchas veces convencido de su utilidad.

Hay que decir que,  en general, los docentes ven estas políticas como  diversos menús impuestos,  pocas veces se apropian de objetivos  que reciben como metas a cumplir y suelen presentar algún tipo de resistencia.

Nos parece que llegó el momento de analizar, discutir , diseñar otros caminos que en una ecuación inversa, consideren al docente (a cada uno y a todos) como artífices del cambio , no como instrumentos del sistema sino como constructores críticos.

Mantener un sistema organizado jerárquicamente, como el que nos ofreció el Normalismo, intentando hacer pasar por el un discurso democratizador, evoca la imagen del  “vino nuevo en odre viejo”

Se trata, en suma, de considerar la posibilidad de que el Maestro, el Profesor, (cada uno y todos) dejen de ser objeto del discurso y la decisión del poder tecnocrático cobijado en las estructuras ministeriales, para pasar a ser impulsores de las mejoras que sean necesarias y convenientes.

Para el poder político, para los gobiernos democráticos, esto implica un desafío enorme cual es escrutar e impulsar nuevas formas de gestión que aseguren la justicia social en el acceso al conocimiento, pero que abandonen la vetusta forma organizacional de los sistemas educativos del Siglo XIX.

En el caso de nuestro país estamos viviendo una etapa particularmente significativa para el diseño de nuevos caminos hacia la justicia social, en el marco de la reconfiguración de una sociedad productiva y de plena participación. Las políticas de universalización de la educación secundaria, el incremento de posibilidades a partir de la Asignación Universal por Hijo, la provisión de Netbooks, el fuerte incremento presupuestario,  son medidas de política social que exigen  articular los niveles macro de decisión con el incremento de mayor inclusión y calidad educativa en las instituciones educativas, en las aulas.

Estas medidas, junto con una profundización de la democracia exigen hoy revisar y revalorar  el papel de los educadores en  estas políticas. Son simples agentes ejecutores? Hay ámbitos y espacios [para la participación critica? Son impulsores de cambio?

Los objetivos y propósitos pedagógicos que  nos dieron origen hacen que desde SHUNKO intentemos aportar ámbito e ideas para este debate, aunque muchas veces insinuado, lo consideramos aun   ausente  o con poca expresión en las agendas publicas.

Temas a considerar 

Como punto de partida para el armado del Seminario se sugieren estos dos temas, a los que seguramente se podrán agregar otros a partir del intercambio:

·          La organización y gobierno  de la educación en una sociedad democrática, vinculado a la democratización del acceso al conocimiento. Cogestión docente. Controles democráticos.

·          Metas al 2021, ¿Quién decide qué?